La Declaración del Atlántico: un marco para veinte

Jun 10, 2023

Hoy, Estados Unidos y el Reino Unido anuncian la Declaración del Atlántico para una Asociación Económica entre Estados Unidos y Reino Unido en el siglo XXI para garantizar que nuestra alianza única se adapte, refuerce y reinvente para los desafíos de este momento. Durante el último siglo, el La asociación esencial entre los Estados Unidos y el Reino Unido nos ha permitido liderar juntos en temas de importancia mundial. Desde la firma de la Carta del Atlántico en 1941, hemos trabajado juntos para dar forma a un orden internacional abierto y basado en reglas basado en nuestro apoyo duradero a los valores compartidos. En la Nueva Carta del Atlántico firmada en 2021, subrayamos y refrescamos esta visión. Juntos, también diseñamos una arquitectura económica internacional que apuntaló nuestra fortaleza económica y ayudó a sacar de la pobreza a millones de personas en todo el mundo. Nuestra relación bilateral esencial está respaldada por la cooperación más estrecha en defensa y seguridad, una relación económica próspera, liderazgo en ciencia y tecnología, y lazos profundos entre nuestra gente y las sociedades civiles. La cooperación y el liderazgo conjunto entre EE. UU. y el Reino Unido son tan esenciales hoy como siempre: tanto a nivel internacional como para la seguridad y la prosperidad de nuestro pueblo en casa. Para lograr esto, debemos seguir el ritmo de los cambios en el mundo que nos rodea y adaptar nuestra alianza a ellos. La economía global está experimentando una de las mayores transformaciones desde la Revolución Industrial. Los avances en innovación ofrecen un enorme potencial si podemos aprovecharlos para trabajar a favor, no en contra, de nuestras democracias y seguridad. La transición a las economías de energía limpia del futuro es una oportunidad para mejorar los empleos y los medios de vida y profundizar la resiliencia de nuestras economías. Al mismo tiempo, la naturaleza de la seguridad nacional está cambiando. La tecnología, la economía y la seguridad nacional están más profundamente entrelazadas que nunca. Enfrentamos nuevos desafíos a la estabilidad internacional: de estados autoritarios como Rusia y la República Popular China (RPC); Tecnologías disruptivas; actores no estatales; y desafíos transnacionales como el cambio climático. Durante el año pasado, hemos tomado medidas para profundizar nuestra relación inigualable de defensa, seguridad e inteligencia en todos los teatros del mundo en los que cooperamos, reconociendo la indivisibilidad de la seguridad en el Euroatlántico y el Indo-Pacífico y otras regiones. Hemos dinamizado nuestras alianzas tradicionales y construido asociaciones nuevas e innovadoras basadas en una cooperación más profunda en tecnología, comercio y seguridad. Hemos estado hombro con hombro en nuestra determinación de apoyar a Ucrania durante el tiempo que sea necesario frente a la guerra de agresión ilegal, injustificable y no provocada de Rusia y para preservar una Ucrania libre, independiente y soberana. Estamos comprometidos a continuar fortaleciendo la capacidad de la OTAN para disuadir nuevos intentos de socavar la seguridad de la Alianza, en apoyo del nuevo Concepto Estratégico de la OTAN. Hemos tomado medidas significativas para implementar AUKUS, incluido el anuncio de nuestros planes para ayudar a Australia a adquirir submarinos de propulsión nuclear armados convencionalmente. . A través de nuestro compromiso más profundo en el Indo-Pacífico, estamos trabajando más de cerca que nunca con nuestros socios para apoyar una región libre y abierta. A través del Diálogo del Indo-Pacífico entre EE. UU. y el Reino Unido, continuaremos encontrando nuevas oportunidades para coordinar nuestros enfoques, apoyar la ASEAN y la centralidad de la ASEAN, asociarnos con las islas del Pacífico, coordinar el avance económico y tecnológico y contribuir a la paz regional y estabilidad, incluso a través de AUKUS y ejercicios y planificación conjuntos ampliados, incluso trilateralmente. Hoy, estamos anunciando la Declaración del Atlántico para una Asociación Económica EE. UU.-Reino Unido del siglo XXI para construir sobre esa asociación en la esfera económica. Estados Unidos y el Reino Unido deciden asociarse para construir cadenas de suministro resistentes, diversificadas y seguras y reducir las dependencias estratégicas. Seguimos comprometidos a seguir liderando las tecnologías del futuro y promover la coordinación más cercana posible en nuestros conjuntos de herramientas de seguridad económica y protección tecnológica para garantizar que las tecnologías emergentes trabajen a favor, y no en contra, de nuestras democracias y seguridad. Y como sociedades democráticas y abiertas, decidimos trabajar juntos para garantizar la seguridad, la prosperidad y la seguridad de nuestras naciones y pueblos mientras impulsamos el crecimiento de los niveles de vida en todo el mundo. La Declaración del Atlántico y el Plan de Acción que la acompaña forman la base de un nuevo tipo de asociación innovadora en todo el espectro de nuestras relaciones económicas, tecnológicas, comerciales y comerciales; un primero de su tipo, y que exige nuestro liderazgo e imaginación conjuntos para realizarlo en su totalidad. Constituirá un nuevo marco de seguridad económica que cubrirá una cooperación cada vez más estrecha en tecnologías críticas y emergentes y conjuntos de herramientas de protección más fuertes. Apoyará a los Estados Unidos y al Reino Unido en nuestros esfuerzos por aprovechar la transición energética y los avances tecnológicos para impulsar un crecimiento ampliamente compartido, crear buenos empleos y no dejar a ninguna comunidad atrás. Explorará formas de profundizar nuestra relación comercial y de inversión. Y fortalecerá nuestra alianza en defensa, ciencia, seguridad sanitaria y espacio, permitiéndonos explorar una mayor cooperación en otras áreas para el beneficio económico mutuo. Estos son los problemas económicos apremiantes de nuestro tiempo. Estos son los temas que exigen que Estados Unidos y el Reino Unido lideren juntos.

Plan de acción para una asociación económica entre EE. UU. y el Reino Unido en el siglo XXI (ADAPT) Los lazos económicos profundos entre los Estados Unidos y el Reino Unido han sido durante mucho tiempo una fuente de fortaleza mutua. La relación de inversión bilateral entre EE. UU. y el Reino Unido es la más grande del mundo, con más de $ 1,5 billones en acciones que respaldan más de 2,7 millones de puestos de trabajo en ambos países. A medida que desarrollamos nuestra relación económica sin precedentes para reflejar los desafíos actuales, tenemos la oportunidad de ejemplificar cómo debería ser una asociación económica del siglo XXI. Juntos, Estados Unidos y el Reino Unido pueden liderar la construcción de una nueva forma de asociación económica que impulse el crecimiento económico y la competitividad, que desarrolle capacidad, resiliencia e inclusión, y que funcione para nuestros trabajadores y comunidades; trabaja para nuestros negocios; trabaja por nuestro clima; y trabaja para nuestra seguridad nacional. Como los primeros pasos en esta nueva asociación, hoy anunciamos y tomamos acciones concretas y coordinadas para profundizar esta asociación en cinco pilares, al:

Altos representantes de la Casa Blanca y de Downing Street se reunirán dos veces al año bajo el Plan de Acción de la Declaración del Atlántico (ADAPT) para desarrollar e impulsar avances concretos en todo el Plan de Acción de la Declaración del Atlántico y garantizar una mayor ambición en los próximos meses y años.1. Garantizar el liderazgo de EE. UU. y el Reino Unido en tecnologías críticas y emergentes Un puñado de tecnologías críticas y emergentes están formando la columna vertebral de nuevas industrias y dando forma a nuestro panorama de seguridad nacional. Estas tecnologías incluyen semiconductores, tecnologías cuánticas, inteligencia artificial, telecomunicaciones de vanguardia y biología sintética. Como sede de empresas e instituciones académicas líderes en el mundo, estamos comprometidos a garantizar que Estados Unidos y el Reino Unido sigan liderando estos sectores. Tenemos la intención de hacerlo colaborando en esfuerzos conjuntos de investigación y desarrollo tangibles, profundizando el diálogo público-privado en nuestras tecnologías prioritarias, movilizando conjuntamente capital privado hacia tecnologías estratégicas y mejorando los flujos de talento recíprocos. Estas iniciativas a largo plazo son los pasos iniciales de una asociación a largo plazo y se enmarcarán en los marcos existentes de EE. UU. y el Reino Unido, incluido el Acuerdo de Cooperación Científica y Tecnológica entre EE. UU. y el Reino Unido, el Diálogo Integral entre EE. UU. y el Reino Unido sobre tecnología y datos, y foros adicionales, según corresponda, a través del cual desarrollaremos y entregaremos un plan de trabajo compartido sobre tecnologías críticas y emergentes, para ser actualizado y llevado adelante dentro de los próximos doce meses.​

2. Avanzar en una cooperación cada vez más estrecha en materia de protección tecnológica, conjuntos de herramientas de seguridad económica y cadenas de suministro Muchas de nuestras herramientas de protección tecnológica se diseñaron para una época diferente, un conjunto diferente de amenazas y un conjunto diferente de tecnologías. Reconocemos que nuestros marcos regulatorios actuales relacionados con los controles de exportación, la selección de inversiones, las sanciones y la seguridad de la investigación y el desarrollo son herramientas esenciales que deben corresponder a un entorno geoestratégico y tecnológico cambiante. Tenemos la intención de tomar medidas concretas para actualizar y alinear más de cerca nuestros respectivos conjuntos de herramientas en todas estas áreas para evitar la fuga de tecnologías emergentes sensibles y de doble uso, y otros productos y tecnologías controlados por exportación. Trabajaremos para mejorar nuestros mecanismos de intercambio de información sobre amenazas con las partes interesadas relevantes en las comunidades de políticas e inteligencia, incluida la profundización de nuestra cooperación en seguridad de inversiones.

3. Colaboración en una transformación digital inclusiva y responsableA medida que promovemos los ecosistemas tecnológicos críticos y emergentes en nuestros países, trabajaremos juntos para dar forma al entorno de políticas en torno a la tecnología y permitir una mayor innovación responsable.

4. Construyendo la Economía de Energía Limpia del Futuro Tanto Estados Unidos como el Reino Unido están comprometidos a cumplir nuestros objetivos en virtud del Acuerdo de París, construir una economía de energía limpia, fortalecer las cadenas de suministro resilientes e invertir en nuestras bases industriales. Compartimos la creencia de que construir una economía de energía limpia es una de las oportunidades más importantes para crear buenos empleos con altos estándares laborales. Afirmamos que la inversión audaz y el financiamiento público estratégico son necesarios para lograr estos objetivos. Estamos comprometidos a profundizar la cooperación para desarrollar y fortalecer las cadenas de suministro de energía limpia, incluida la construcción de cadenas de suministro críticas de minerales y baterías diversas, resistentes y seguras que reduzcan las dependencias estratégicas no deseadas para cumplir con nuestros objetivos de defensa, económicos, de seguridad energética y climáticos. A medida que avanzamos en nuestras estrategias nacionales, trabajaremos para alinear nuestros enfoques siempre que sea posible para hacer que las tecnologías de energía limpia sean más asequibles para todas las naciones y ayudar a impulsar una transición energética global, justa y segura para los trabajadores y las comunidades que no dejará a nadie atrás. Estamos comprometidos a hacer de la década de 2020 la década decisiva para la acción climática, implementando nuestras respectivas contribuciones ambiciosas determinadas a nivel nacional para 2030 en virtud del Acuerdo de París y cumpliendo nuestros objetivos de cero emisiones netas para 2050.

5. Fortalecimiento de nuestra alianza en defensa, seguridad sanitaria y espacioEstamos fortaleciendo aún más la alianza entre EE. UU. y el Reino Unido en áreas emergentes con nexos críticos para la resiliencia económica y la seguridad económica.

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